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:若何解開“自己到場”的證明辦事死循環 _0

Date:2019-06-19

  奈何解開“自己到場”的證明辦事死循環

  奈何解開“自己到場”的證明辦事死循環

  河北石傢莊一名市民 ,為瞭給遠正在加拿大的兒子開一紙無犯法記錄證明用於續簽證 ,結果跑瞭7趟有關部門,打瞭11次市長熱線,耗時50天生最終辦成。原來,相關部門央浼其子必須自己回國親自辦理,可等兒子請瞭假上瞭飛機 ,市長熱線事情人員见告這位市民 ,“不必自己到場,可能委托辦理”。

  事實上,许众地正大在辦理無犯法記錄證明時,都央浼自己親自開具,相關部門設置這一节制的初志是好的,即犯法記錄涉及公民隱私 ,须要嚴格保密。然则,正在特定情況下也會有迥殊情況,有的無犯法記錄證明是用於特定情況下的升學求職服役等,有時须要當事人直系親屬的證明质料 ,而直系親屬很有或许因為不正在當地或患有疾病無法親自前來,還有的無犯法記錄證明是用於涉外用处,當事人很或许身正在海外,就像石傢莊這位父親身處的情況。

  對於辦事群眾而言,不論證明是用於升學求職服役還是涉外,都是有緊迫的時限性央浼的,一朝陷入一方央浼“必須自己”而另一方因客觀道理確實無法滿足“自己前來”條件的死循環時,相關證明開具規則就须要進一步細化圆满和優化,既考慮到實際辦事過程中差异群眾面臨的現實困難,是否存正在事實上吻合辦事條件,卻因各種道理無法滿足辦事前置央浼的或许,又不違背公正刚正辦事的相應原則,這樣才略解開“死循環”。

  當然,石傢莊這位市民辦理無犯法記錄證明時還碰着瞭另一情況,即當地相關部門央浼其先到居委會開具寓居證明,寓居證明能否作為無犯法記錄證明開具的需要先決條件,這個問題值得追問。

  其實,這一次的“證明難”,反應出來一個更深層次的問題,即正在網絡時代,许众新闻已經可能互聯互通,但證明的開具方法依旧是“紙質時代”的老辦法。:中國40餘傢動物園開啟三江源本土物種保護科普正在紙質時代,某一項公民新闻的原始紙質資料鸠合正在一個地方由專人收拾,彼時生齿流動性也不足當下,到固定的地方找特定的人查資料、蓋章,是慣常做法。然则, 正在互聯網時代,新闻高速公道沒有区域边界,通過紙質檔案數字化和跨區域、跨部門數據共享,可能做到正在非紙質資料存放地查詢到相應公民新闻,相對於數據的迅速傳輸,流動性較大的生齿則散居各地,往返不易。

  這時候,辦事辦證的思維就不應該是“人回傢來找資料”,而是“數據資料和辦事服務跟著人走”,人到瞭哪裡,服務追到哪裡。正在這一點,溫州市就做瞭不錯的研究,該市有境外華僑68.8萬人,每年許众華僑因為駕駛證超過換證期,無法回國辦理被註銷。對此,該市交管部門就正在本年4月底推出瞭“境外車管所”,通過遠程視頻連線進行線上體檢,讓華僑可能通過線上结束換證 。而正在全國范圍內,以相差境證件為例,從本年4月1日起就可能全國通辦,以前要麼得回戶籍所正在地,要麼得有寓居證,算下來一年可能給群眾節省交通費200億元,惠及2100萬人次,這即是一個很好的辦事范本 。

  現階段,正在极少部門的一面證明開具央浼中,還有對辦事地、辦事人員的諸众节制。當然有些證明的確涉及到個人敏锐新闻、財產等,的確應當從嚴收拾,以保護群眾合法權益 。但對於不涉及這些內容的證明质料,无妨允許持當事人身份證件、代辦人身份證件和委托書辦理 。當然,還可能通過設定特定條件下的委托人范圍,好比設定為妃耦、直系親屬等,以避免個人隱私外泄。

  其它,對於极少涉及公民主要新闻的證明,无妨通過“新闻網上跑”來實現,而非讓公眾本人跑腿。就拿無犯法記錄證明來說,众人是法令部門如公證處等须要,或者是特定單位人事部門進行政審,是否可能通過部門間數據共享、或者尺简往來來實現?是否可能正在上級機關而非一線單位,設置專門窗口處理相關證明事項,以減少基層事情壓力?

  當然,全國各地經濟和社會發展情況纷歧,差异部門之間條件也不盡相似,加快“新闻網上跑”,废止證明死循環,有關部門也须要加快紙質歷史檔案的數字化過程,運用新门径新器材突破數據壁壘,更為關鍵的是,要根據當地的數字化水准,及時厘正和優化相應的辦事流程,讓群眾享福到政務新闻化、數字化帶來的改變 。

  舒年